На початок 2010 року утворився величезний борг (приблизно 25 млрд гривень) з невідшкодованого ПДВ. Отримати їх просто неможливо: держава – банкрут і коштів у бюджеті немає. Замість того, щоб сплачувати «живі» гроші, уряд вдався до того ж самого маневру, що і 2004 року (згідно з постановою Кабміну від 25.12.2003 р. №2014).
Кабінет Міністрів вирішив випустити облігації внутрішньої державної позики для відшкодування сум податку на додану вартість, задекларованих до 1 травня 2010 року. Він роздасть підприємствам облігації з п’ятирічним терміном погашення. Про це говориться у постанові Кабміну від 12.05.2010 р. №368, яку прийнято на виконання ст. 25 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» .
Номінал облігацій 1 тис. гривень, прибутковість – 5,5% річних. Загальний обсяг випуску ПДВ-облігацій визначає Міністерство фінансів відповідно до затверджених ним реєстрів інвентаризації платників ПДВ із задекларованими до 1 травня 2010 року сумами, підтвердженими результатами перевірок і не відшкодованими на дату набрання чинності Законом про Держбюджет на 2010 рік. Погашення облігацій здійснюється шляхом проведення кожних півроку виплат з погашення основної суми боргу в розмірі 10% від номінальної вартості паперів.
Хто від цього виграє? Банки насамперед. По-перше, Мінфін затвердив 101 комерційний банк для виконання функції агентів з оформлення відшкодування ПДВ облігаціями, а це передбачає комісійні.
По-друге, ці облігації вони викуповуватимуть з дисконтом, а погашення отримуватимуть на повну суму. Банки вже називають скуповування ПДВ-облігацій найбільш прибутковою операцією за 2010 рік. У 2004 році дисконти на перші ПДВ-облігації сягали 60%. І нині експерти не виключають, що ПДВ-облігації емісії 2010 року скуповуватимуть за 30-50% від номіналу.
По-третє, 100% облігацій можна віддати НБУ під обов’язкове резервування замість «живих» грошей, їх купівля обійдеться дешевше на суму дисконту.
По-четверте, на суму 100% дисконту та комісійних отримують відшкодування грішми
А в цілому економіка програє, адже кошти банків та інвестиційних компаній потраплять на свіжий спекулятивний ринок замість кредитування та інвестування реального сектора економіки... Крім того у постанові замовчується той факт, що вона є примусовою, тобто ті, хто не погодиться на отримання облігацій, ризикують взагалі не отримати відшкодування ПДВ. А якщо держава настільки нахабна, що не повертає податки, то підприємства з чистою совістю можуть їх не сплачувати, а видати свої «облігації»...
експортери, що додасть обігових коштів.
