Після нетривалого аналізу норм профільного Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 р. №2535-XII (далі – Закон №2535) ДПА робить висновок: «Враховуючи наведене, якщо громадянин не сплатив земельний податок за земельну ділянку в терміни, встановлені Законом №2535, то справляється пеня і штраф у розмірах, визначених чинним законодавством».
Штрафувати ДПА збирається на основі пп. 17.1.7 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-III
«У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, – у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, – у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, – у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу».
І хоча термін сплати податку за землю встановлено ст. 17 Закону №2535, а саме до 15 серпня і 15 листопада, штраф, передбачений пп. 17.1.7 Закону №2181, може застосовуватись. Підставою для цього є абзац другий пп. 5.3.1 ст. 5 Закону №2181. У цій нормі передбачено: якщо відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних із порушенням податкового законодавства (громадяни – власники земельних ділянок не подають декларацій з податку на землю, а податковий орган на основі даних земельного кадастру має до 15 липня надіслати платіжне повідомлення), платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку.
Отже, громадяни-землевласники можуть бути оштрафовані за невчасну сплату податку.
Про пеню: згідно з пп. 16.1.1 ст. 16 Закону №2181 після «закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня». При цьому з часу отримання податкового повідомлення про нарахування суми податкового зобов’язання сума податку вважається узгодженою на підставі пп. 4.2.2 та 5.2.1 Закону №2181.