Огляд нормативно-правових актів, які набирають чинності у січні та лютому 2010 року. Без змін, які передбачатиме Держбюджет-2010.
З першого січня 2010 року мінімальна зарплата – 869 грн
Мінімальна заробітна плата зростає з 744 до 869 гривень на місяць. На що це впливає? Мінімальний статутний фонд для ТзОВ тепер становить 86900 грн (100 мінімальних з/п, з них до реєстрації слід внести 50% – 43450 грн), а для акціонерних товариств – 1086250 грн (1250 мінімальних з/п, вперше для реєстрації АТ слід мати понад 1 млн грн). Відповідно до Закону України від 14.05.92 р. №2343-XII «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» господарський суд порушує справи про банкрутство у разі наявності у кредитора претензій на суму не менше 300 мінімальних зарплат, тобто з 1 січня 2010 року для початку процедури банкрутства слід мати підтверджених боргових вимог на 260700 грн. Добровільно застрахована фізична особа сплачує внесок до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а якщо ця особа є інвалідом, – у розмірі 0,5 мінімальної заробітної плати, встановленої на день сплати страхового внеску, в розрахунку на календарний рік.
Чим встановлено. Закон України від 20.10.2009 р. №1646-VI «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати».
Прожитковий мінімум для працездатних осіб зріс з 744 до 869 грн на місяць. Максимальна величина зарплати, з якої утримуються (нараховуються) внески, зросла з 9495 до 9705 грн
З першого січня 2008 року прожитковий мінімум для працездатної людини – 869 грн (раніше – 744 грн) на місяць. Мінімум збільшено і для інших категорій населення. Відповідно нова максимальна величина фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких відповідно до законів України справляються страхові внески до Пенсійного фонду та соціальних фондів, дорівнює п’ятнадцяти розмірам прожиткового мінімуму, тобто 13035 грн (раніше – 11160 грн).
Чим встановлено. Закон України від 20.10.2009 р. №1646-VI «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати».
Податкові пільги для виробників біопалива, біотранспорту та когенерації
Відповідно до пп. 7.13.10 Закону про оподаткування прибутку підприємств (далі – Закон) тимчасово, строком на 10 років, починаючи з 1 січня 2010 року, звільняється від оподаткування прибуток виробників біопалива, отриманий від його продажу. А відповідно до пп. 7.13.11 Закону тимчасово, строком на 10 років, починаючи з 1 січня 2010 року, звільняється від оподаткування:
- прибуток підприємств, отриманий ними від діяльності з одночасного виробництва електричної і теплової енергії та/або виробництва теплової енергії з використанням біологічних видів палива;
- прибуток виробників техніки, обладнання, устаткування, визначених ст.7 Закону України «Про альтернативні види палива», для виготовлення та реконструкції технічних та транспортних засобів, у тому числі самохідних сільськогосподарських машин та енергетичних установок, що споживають біологічні види палива, одержаний від продажу зазначених техніки, обладнання та устаткування, що були вироблені на території України. Суми коштів, вивільнених у зв’язку з наданням податкової пільги, спрямовуються платником податку на зниження вартості продукції. У разі порушення вимог щодо цільового використання коштів платник податку зобов’язаний визначити прибуток, не оподаткований у зв’язку з наданням податкової пільги, та оподаткувати його в поточному періоді, а також сплатити пеню у розмірах та за період, визначені законодавством України.
Так само діє звільнення від ввізного мита на ввезення техніки, обладнання, устаткування, що використовуються для реконструкції наявних і будівництва нових підприємств з виробництва біопалива і для виготовлення та реконструкції технічних і транспортних засобів з метою споживання біопалива.
Чим встановлено. Закон України від 21.05.2009 р. №1391-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння виробництву та використанню біологічних видів палива».
Нові пільги з ПДВ для бібліотек державної та комунальної форм власності
Звільняється від ПДВ надання бібліотеками державної та комунальної форм власності платних послуг з:
- проведення виставок книг;
- складання бібліографічних списків для курсових, дипломних і наукових робіт;
- складання каталогів для приватних бібліотек та бібліотек підприємств, установ, організацій;
- бібліотечно-інформаційного обслуговування підприємств, установ, організацій;
- підготовки фактографічних, тематичних довідок;
- користування міжбібліотечним абонементом (надсилання документів);
- користування нічним абонементом;
- користування створеними іншими суб’єктами господарювання базами даних, право доступу до яких набуте бібліотекою на платній основі;
- оформлення реєстраційних документів користувачів бібліотек;
- ремонту і реставрації документів;
- репрографічного відтворення документів.
Чим встановлено. Закон України від 21.05.2009 р. №1388-VI «Про внесення змін до Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу».
Податкові пільги суб’єктам космічної діяльності
До 1 січня 2015 року звільнено від ввізного мита, ПДВ, плати за землю товарів, які у межах ратифікованих Верховною Радою України міжнародних договорів (угод) України з питань космічної діяльності щодо створення космічної техніки (включаючи агрегати, системи та їх комплектуючі для космічних комплексів, космічних ракет-носіїв, космічних апаратів та наземних сегментів космічних систем) ввозяться в Україну.
Чим встановлено. Закон України від 19.05.2009 р. №1342-VI «Про внесення змін до деяких законів України з питань космічної діяльності».
Проценти на банківські вклади обкладатимуть податком на доходи фізосіб
З першого січня до загального місячного оподатковуваного доходу включаються доходи у вигляді процентів на поточний або депозитний (вкладний) банківський рахунок (у тому числі картковий рахунок), вклад до небанківських фінансових установ згідно із законом або процентів (дисконтних доходів) на депозитний (ощадний) сертифікат.
Чим встановлено. Підпункт 22.1.4 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб».
Для шахтарів ставка податку з доходів – 10%
Ставка податку з доходів фізосіб становить 10% від об’єкта оподаткування з доходів шахтарів – працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, зайнятих на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості за затвердженим Кабінетом Міністрів України Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість на яких упродовж повного робочого дня дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Чим встановлено. Закон України від 25.06.2009 р №1564-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо престижності шахтарської праці».
Справляння збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства продовжено до 31 грудня 2014 року
Справляння цього збору мало завершитися до 31 грудня 2009 року, але тепер його продовжено ще на 5 років. Суми збору розподіляються та використовуються таким чином: 85% – на розвиток виноградарства і садівництва, 15% – на розвиток хмелярства.
Чим встановлено. Закон України від 05.03.2009 р. №1067-VI «Про внесення змін до Закону України «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства».
Компенсація за ведення статспостережень особистих бюджетів не оподатковується
Не включається до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу сума грошової компенсації за витрату часу, розмір якої встановлюється Кабінетом Міністрів України, яку отримують фізичні особи за ведення записів та подання відомостей відповідно до програм державних вибіркових обстежень, що їх проводять органи державної статистики.
Чим встановлено. Закон України від 05.03.2009 р. №1070-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації статистичних спостережень».
Оновлено порядок розрахунку фіксованого сільгоспподатку
У новій редакції викладено Порядок розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку та складання податкового розрахунку.
Чим встановлено. Наказ ДПАУ від 10.11.2009 р. №624 «Про внесення змін до Порядку розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку та складання податкового розрахунку».
Зареєстровано у Мін’юсті України 21.12.2009 р. за №1230/17246.
Орендна плата для хімчисток, майстерень з ремонту електротоварів та фотоательє зросла удвічі
Хімчистки, майстерні з ремонту електропобутових товарів та фотоательє сплачуватимуть орендну плату за комунальну та державну нерухомість у загальному порядку – 15% вартості майна за рік. Тобто вартість оренди для них зросте удвічі.
Чим встановлено. Постанова Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 р. №762 «Про внесення змін у додаток 2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна».
Узаконено процес ідентифікації тварин
Досі він регулювався наказами Мінагрополітики. Ідентифікаційні документи – це документи встановленого зразка, що видаються на тварину (паспорт великої рогатої худоби і ветеринарна картка до нього, паспорт коня, реєстраційне свідоцтво свиней, реєстраційне свідоцтво овець/кіз);
Чим встановлено. Закон України від 04.06.2009 р. №1445-VI «Про ідентифікацію та реєстрацію тварин».
Дозволи на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин підвищеної небезпеки видають безоплатно
Центральний орган виконавчої влади з нагляду за охороною праці та його територіальні органи видають дозволи на безоплатній основі, на підставі висновків за результатами експертизи, проведеної експертно-технічними центрами, науково-дослідними інститутами, дослідними, випробувальними лабораторіями та іншими підрозділами (групами) технічної підтримки, що функціонують у складі органів державного нагляду за охороною праці відповідно до завдань інспекційної служби або створюються і діють як незалежні експертні організації.
Чим встановлено. Закон України від 04.06.2009 р. №1454-VI «Про внесення змін до статей 21 та 33 Закону України «Про охорону праці»
процес банкрутства гірничих підприємств з держчасткою
Справи про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар’єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовугледобувні підприємства), у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25%, не порушувалися з дня набрання чинності Законом «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» до 1 січня 2010 року.
Чим встановлено. Пункт 1 розділу VII Закону України від 14.05.1992 р. №2343-XII «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Військовослужбовці мають право отримати грошову компенсацію за належне їм житло
Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 і більше років, та членам їх сімей надаються житлові приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належні їм житлові приміщення. Житло або грошова компенсація надаються один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що вони не використали право на безоплатну приватизацію житла. Грошова компенсація не включається до оподатковуваного доходу військовослужбовця.
Чим встановлено. Закон України від 11.06.2009 р. №1510-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань забезпечення житлом громадян».
Упаковка ліків містить напис шрифтом Брайля
На зовнішній упаковці лікарського засобу, крім інших відомостей, мають бути зазначені шрифтом Брайля: назва лікарського засобу, доза діючої речовини та лікарська форма.
Чим встановлено. Закон України від 20.05.2009 р. №1364-VI «Про внесення зміни до статті 12 Закону України «Про лікарські засоби» щодо маркування лікарських засобів шрифтом Брайля».
Справи між суддями адмінсудів розподілятиме комп’ютер
Призначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності, який враховує кількість справ, що перебувають на розгляді у суддів, заборону брати участь у перегляді рішення для судді, який брав участь у його ухваленні, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну повноважень. Після призначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи внесення змін до реєстраційних даних щодо неї, а також видалення даних з автоматизованої системи документообігу суду не допускається, крім випадків, встановлених законом. Голова суду несе персональну відповідальність за дотримання у судах порядку розподілу судових справ між суддями.
Чим встановлено. Закон України від 05.06.2009 р. №1475-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження автоматизованої системи документообігу в адміністративних судах».
Починається державна реєстрація мопедів
В органах ДАІ починається державна реєстрація мопедів усіх типів незалежно від робочого об’єму двигуна (досі мопедів з двигуном до 50 куб. см не реєстрували). А водіям мопедів слід мати водійські права категорії «А» чи «А1».
Чим встановлено. Пункт 1 розділу II Закону України від 24.09.2008 р. №586-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху».
Припиняється мораторій на будівництво спиртзаводів
Стаття 18 Закону про держрегулювання обігу алкоголю передбачала встановлення на період до 1 січня 2010 року мораторію на будівництво нових державних підприємств з виробництва спирту.
Чим встановлено. Законом України від 18.11.2004 р. №2189-IV «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів».
Заборона реклами тютюнових виробів та алкогольних напоїв у друкованих ЗМІ
Реклама тютюнових виробів, алкогольних напоїв, знаків для товарів і послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби та алкогольні напої, забороняється в усіх друкованих засобах масової інформації (крім спеціалізованих видань).
Чим встановлено. Частина перша статті 22 Закону «Про рекламу».
Нові вимоги до виготовлення ветпрепаратів та кормових добавок
Під час виробництва ветеринарних препаратів особи повинні дотримуватися вимог належної практики виробництва та інших вимог, визначених Департаментом ветеринарної медицини.
Кормові добавки, премікси та готові корми, що перебувають в обігу, підлягають періодичному вибірковому контролю щодо дотримання умов реєстрації та відповідних технічних регламентів. Департамент уповноважує відповідні державні установи ветеринарної медицини на проведення такого контролю.
Чим встановлено. Частина третя статті 66 та частина перша статті 77 Закону України від 25.06.1992 р. №2498-XII «Про ветеринарну медицину».
Скасовано допомогу з часткового безробіття
Допомогу з часткового безробіття надавали застрахованим особам у разі втрати ними частини заробітної плати внаслідок вимушеного тимчасового скорочення нормальної чи встановленої на підприємстві відповідно до законодавства меншої тривалості робочого часу та (або) перерви в отриманні заробітної плати чи скороченні її розмірів у зв’язку з тимчасовим припиненням виробництва без переривання трудових відносин унаслідок економічного, технологічного та структурного характеру.
Чим встановлено. Статті 24 – 26 Закону України від 02.03.2000 р. №1533-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Відновлюються рентні платежі за нафту та природний газ
З першого січня 2010 року відновлено чинність Закону України «Про рентні платежі за нафту, природний газ і газовий конденсат».
Чим встановлено. Закон України від 03.06.2008 р. №309-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
Користування мисливськими угіддями тепер платне
Розмір та порядок внесення плати за користування мисливськими угіддями визначаються у договорі між їх користувачем та власником або постійним користувачем земельних ділянок, на яких відведено ці угіддя.
Розмір плати встановлюється залежно від місцезнаходження, природної якості мисливських угідь та інших факторів.
Чим встановлено. Стаття 24 Закону України від 22.02.2000 р. № 1478-III «Про мисливське господарство та полювання».
Нові обмеження щодо переобладнаних автобусів на міжміських маршрутах
З першого січня 2010 року забороняється надання послуг з перевезення пасажирів на міжміських маршрутах з використанням автобусів, переобладнаних з транспортних засобів іншого призначення, за відсутності протоколів їх випробувань на відповідність вимогам правил Європейської економічної комісії №43 (перевірка маркування безпечного скла); №36 чи №52 (залежно від пасажиромісткості в обсязі вимог законодавчо регульованої сфери до автобусів, що перебувають в експлуатації); №80 (вимоги до міцності сидінь та елементів їх кріплення, застосування сертифікованих сидінь, відповідність кріплення сидінь типовим схемам та конструктивним рішенням, перевіреним випробуваннями), виданих акредитованими Національним агентством з акредитації випробувальними лабораторіями. Зразок протоколу затверджується спільним наказом МВС та Мінтрансзв’язку.
Чим встановлено. Пункт 32 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту.
Працівники музеїв матимуть додаткові доплати
З першого січня музейники одержуватимуть допомогу на оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі посадового окладу, а також доплату за вислугу років.
Чим встановлено. Стаття 28 Закону України від 29.06.1995 р. №249/95-ВР «Про музеї та музейну справу».
Імпортні товари в контейнерах оформлюють на митниці поза портами
Митне оформлення товарів, що переміщуються у контейнерах та оформлюються для вільного обігу, здійснюється поза територією пунктів пропуску для морського сполучення, розташованих на території портів.
Чим встановлено. Пункт 28 Порядку здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон.
Ввезти можна лише авто з двигуном не нижче «ЄВРО-3»
З першого січня 2010 року пропуск на митну територію України з метою вільного обігу або тимчасового ввезення та першу реєстрацію в Україні ввезених транспортних засобів нових і таких, що були в користуванні, або виготовлених в Україні за кодами товарних позицій 8701 20, 8702, 8703, 8704, 8705 здійснюють за умови їх відповідності екологічним нормам не нижче рівня «ЄВРО-3».
Чим встановлено. Закон України від 06.07.2005 р. №2739-IV «Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів».
Адмінпослуги можуть надавати лише бюджетні установи
З першого січня 2010 року припиняється надання адміністративних послуг підприємствами, установами та організаціями, що не мають статусу бюджетних установ, якщо інше не передбачено законодавчими актами або міжнародними договорами.
Чим встановлено. Постанова Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 р. №737 «Про заходи щодо упорядкування державних, у тому числі адміністративних послуг».
Нові пільги для багатодітних сімей
Діти з багатодітних сімей, у складі яких є п’ятеро і більше дітей, а також особи віком від 18 до 23 років із таких сімей звільняються від плати за навчання у вищих навчальних закладах державної та комунальної форм власності усіх рівнів акредитації за умови, що певний освітньо-кваліфікаційний рівень вони здобувають вперше.
Багатодітним сім’ям надаються такі пільги:
1) 50-відсоткова знижка на плату за користування житлом (квартирна плата) у межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. м загальної площі житла на кожного члена сім’ї, який постійно проживає у житловому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 кв. м на сім’ю);
2) 50-відсоткова знижка на плату за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та ін.) та вартість скрапленого балонного газу для побутових потреб у межах норм, визначених законодавством.
3) 50-відсоткова знижка на вартість палива, у тому числі рідкого, у межах норм, визначених законодавством, якщо будинки не мають центрального опалення;
4) позачергове встановлення квартирних телефонів. Абонентна плата за користування квартирним телефоном встановлюється у розмірі 50% від затверджених тарифів;
5) позачергове право на соціальне житло мають сім’ї, які мають п’ятьох і більше дітей, та у разі народження в однієї жінки одночасно трьох і більше дітей;
6) першочергове право на соцжитло мають сім’ї та одинокі матері й батьки, які мають трьох або чотирьох дітей, а також у разі народження в однієї жінки одночасно двох дітей.
7) податкова соціальна пільга у розмірі 200% при вихованні трьох чи більше дітей віком до 18 років – у розрахунку на кожну дитину.
Дітям з багатодітних сімей надаються такі пільги:
1) безоплатне одержання ліків за рецептами лікарів;
2) щорічне медичне обстеження і диспансеризація у державних та комунальних закладах охорони здоров’я із залученням спеціалістів, а також компенсація витрат на зубопротезування;
3) першочергове обслуговування у лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація;
4) безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі), автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання;
5) безоплатне одержання послуг з оздоровлення та відпочинку згідно з Законом України «Про оздоровлення та відпочинок дітей».
Чим встановлено. Закон України від 19.05.2009 р. №1343-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей».
Запроваджено збір на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає біля АЕС та уранових підприємств
Фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, здійснюється із спеціального фонду Державного бюджету України за рахунок збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження.
Платниками цього збору є підприємства з видобування і переробки уранових руд, організації (оператори), які експлуатують ядерні установки, а також підприємства, які є замовниками будівництва таких установок (об’єктів). Тариф на електроенергію для населення, яке постійно проживає у 30-кілометровій зоні атомних електростанцій, становить 70% тарифу для відповідної групи населення.
Чим встановлено. Закон України від 17.11.2009 р. №1565-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування питань соціального захисту населення, яке проживає на території зони спостереження підприємств з видобування і переробки уранових руд, ядерних установок і об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами».
Право власності на житловий будинок, будівлю або споруду дає право власності на земельну ділянку або перехід договору оренди
У разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності чи користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об’єкти. До особи, яка набула права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
До особи, до якої перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, переходить і право оренди земельної ділянки. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки під таким житловим будинком, будівлею або спорудою.
Чим встановлено. Закон України від 05.11.2009 р. №1702-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення порядку набуття прав на землю».
Оновлено Порядок ведення Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів
Новий Порядок регулює ведення Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів та визначає організаційні заходи з постачання, зберігання, обігу, обліку спеціальних бланків нотаріальних документів і звітності про їх використання.
Чим встановлено. Наказ Міністерства юстиції від 04.11.2009 р. №2053/5.
Визначення винагороди компанії з управління активами венчурного фонду
Винагорода компанії з управління активами венчурного фонду встановлюється у співвідношенні до вартості чистих активів IСI та (або) приросту вартості чистих активів IСI. Максимальний розмір винагороди компанії з управління активами (у тому числі премії) та порядок її нарахування встановлює комісія. Винагорода компанії з управління активами виплачується коштами.
Чим встановлено. Закон України від 18.12.2008 р. №693-VI «Про внесення змін до Закону України «Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)».