Как обжаловать решение Госсанэпидемслужбы

Галина Демко, эксперт

Если вы не согласны с решением Государственной санитарно-эпидемиологической службы (ДСЕС), вынесенным по результатам проверки, обжалуйте его в административном порядке.

О том, как защититься от проверок санэпидемслужбы, а также от незаконного отбора образцов сырья, продукции и материалов, см.


в «ПП» № 12/2005, с. 29.

 

Выберите:

1 Решение вынесено главным государственным санитарным врачом Украины.

Не позднее 10 дней со дня вынесения решения подавайте жалобу в Кабинет Министров Украины через должностное лицо, вынесла оспариваемое решение.

К жалобе добавьте заявление о продлении срока административного обжалования решения, если он был пропущен по уважительной причине. Добавьте также документы, подтверждающие ваши доводы в пользу отмены решения, а также его копию.

Объяснение.

А. Согласно ст. 43 Закона «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» постановления, распоряжения, предписания и выводы должностных лиц ДСЕС в месячный срок могут быть обжалованы:

— главного государственного санитарного врача Украины — к Кабинету Министров Украины или в суд;

— главного государственного санитарного врача центрального органа исполнительной власти — к главному государственному санитарному врачу Украины или в суд;

— других главных государственных санитарных врачей и должностных лиц санитарно-эпидемиологической службы — в вышестоящий главного санитарного врача или в суд.

При этом обжалование решения не приостанавливает его действия, кроме случаев, когда оспаривается решение о наложении штрафов.

В соответствии с Инструкцией о порядке наложения и взыскания штрафов за нарушение санитарного законодательства, утвержденной приказом Минздрава от 14.04.95 г. № 64, зарегистрированной Минюстом Украины 10.08.95 г. под № 291/827, если жалоба на постановление о наложении штрафов подана вовремя (не позднее 10 дней после его вынесения), она прекращает исполнение постановления до решения вопроса.

Жалоба подается через должностное лицо, решение которой оспаривается. Таким образом, Инструкцией предусмотрено странный (по суду как конечного адресата) маршрут жалобы: прежде чем попасть в суд, она имеет побывать в руках того, кто вынес оскаржувальну постановление. И эти же руки отправит жалобу в суд *.

Постановление должностного лица ДСЕС об изъятии из реализации опасных для здоровья продуктов питания, веществ и материалов может быть обжаловано в месячный срок. Согласно Инструкции о порядке изъятия из реализации (конфискации) опасных для здоровья продуктов питания, химических и радиоактивных веществ, биологических материалов, утвержденной приказом Минздрава Украины от 14.04.95 г. № 68, рассмотрение этой жалобы и принятие решения проводится в течение тридцати дней.

Постановление должностного лица санитарно-эпидемиологической службы о применении административно-предупредительных мер (ограничение, временный запрет, остановка) может быть обжаловано в таком же порядке в течение месяца. Обжалование решения не приостанавливает его действия.

Постановление о прекращении или приостановлении инвестиционной деятельности при нарушении санитарного законодательства также может быть обжаловано в месячный срок в вышестоящий орган. Рассмотрение и принятие решения по этой жалобе проводится в течение тридцати дней.

Б. Если решение оставят в силе, дальнейшее обжалование будет невозможно. Однако вы не теряете права обратиться с иском в суд.

2 Решение вынесено главным государственным врачом центрального органа исполнительной власти или другими главными государственными санитарными врачами и должностными лицами ДСЕС.

Не позднее 10 дней со дня вынесения решения подавайте жалобу в вышестоящий главного государственного врача Украины через должностное лицо, вынесла оспариваемое решение.

К жалобе добавьте заявление о продлении срока административного обжалования решения, если срок был пропущен по уважительной причине. Добавьте документы, подтверждающие доводы в пользу отмены решения, а также копию постановления о наложении штрафа (объяснение см. выше).

* Раздел 4 Инструкции о порядке наложения и взыскания штрафов за нарушение санитарного законодательства, утвержденной приказом Минздрава от 14.04.95 г. № 64:

«Обжалование постановления о наложении штрафа 41 — Постановления о наложении штрафа может быть обжаловано вышестоящему главному государственному санитарному врачу (его заместителю) или в районный (городской) суд, решение которого является окончательным.

42 Жалоба на постановление о наложении штрафа подается через должностное лицо Госсанэпидслужбы, которая вынесла это постановление.

Полученная должностным лицом Госсанэпидслужбы жалоба с приложением необходимых материалов (копий протокола, постановления о наложении штрафа и т.д.) в течение трех дней направляется вместе с делом в суд или в вышестоящий главного государственного санитарного врача (его заместителя), уполномоченный рассматривать дело.

43 Жалоба на постановление о наложении штрафа может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам (болезнь, командировка и др.), этот срок по заявлению лица, относительно которого вынесено постановление, может быть возобновлен вышестоящим главным государственным санитарным врачом или его заместителем, или судом, которые правомочны рассматривать жалобу.

Если жалоба подана в установленный срок, то выполнение постановления о наложении штрафа приостанавливается до ее рассмотрения.

44 Жалоба на постановление о наложении штрафа должна быть рассмотрена вышестоящим главным государственным санитарным врачом или его заместителем в десятидневный срок со дня ее поступления.

Вычисления десятидневного срока начинается со дня регистрации жалобы, поступившей в вышестоящий главного государственного санитарного врача или его заместителя, которые уполномочены его рассматривать ».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *