Разработан порядок применения штрафов к юридическим и физическим лицам, использующим наемный труд

Законопроект от 20.03.2013 г. № 2579 предлагает дополнить Закон «Об охране труда» статьей 43-1 относительно порядка применения штрафных санкций к юридическим и физическим лицам, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд.

В частности, проверяющие из сферы охраны труда смогут применять к юридических и физических лиц, использующих наемный труд, штрафы за следующие правонарушения:


— непредоставление, несвоевременное предоставление или предоставление заведомо недостоверных сведений, которые определены законодательством по охране труда;

— осуществление хозяйственной деятельности, выполнения работ или эксплуатация (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, для которых установлены требования относительно получения лицензии, разрешения и/или регистрации, без соответствующей лицензии, разрешения и/или регистрации;

— уклонение от выполнения, несвоевременное выполнение или невыполнение предписаний (распоряжений) должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующим государственную политику в области охраны труда;

— нарушение требований, предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 19 настоящего Закона *.

Штрафы на юридических лиц и физических лиц, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, применяются проверяющими в предельных размерах, определенных в статье 43 настоящего Закона **.

Штраф может быть наложен на юридическое или физическое лицо, которое в соответствии с законодательством наемный труд в течение шести месяцев со дня выявления правонарушения, но не позднее чем через три года со дня его совершения.

В случае совершения юридическим или физическим лицом, которое согласно законодательству использует наемный труд, двух или более правонарушений штрафы налагаются за каждое совершенное правонарушение отдельно.

Вместе с постановлением о наложении штрафа руководителю юридического лица или физическому лицу, которое в соответствии с законодательством наемный труд, направляется расчет суммы штрафа.

Постановление о наложении штрафа направляется юридическому и физическому лицу, которое в соответствии с законодательством наемный труд, в течение трех дней со дня его вынесения и обязательно к исполнению.

Юридические и физические лица, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, должны уплатить штраф в пятнадцатидневный срок со дня вручения или направления постановления о наложении штрафа.

Копия заверенного банком платежного документа, удостоверяющего факт уплаты суммы штрафа в полном объеме, направляется центральному органу исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере охраны труда.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок второй экземпляр постановления направляется органу государственной исполнительной службы для исполнения постановления в принудительном порядке.

Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в судебном порядке в течение 15 дней со дня его вынесения с уведомлением о таком обжаловании в тот же срок органа, вынесшего постановление.

Уплата штрафа не освобождает юридическое или физическое лицо, которое в соответствии с законодательством наемный труд, от устранения обнаруженных нарушений в определенные сроки.

Проект Закона о внесении дополнений в Закон «Об охране труда» по урегулированию применения штрафов к юридических и физических лиц, использующих наемный труд № 2579 от 20.03.2013 г.

В случае принятия закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его опубликования.

* Части третья и четвертая статьи 19 Закона «Об охране труда»:

«Статья 19. Финансирование охраны труда

Для предприятий, независимо от форм собственности, или физических лиц, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, расходы на охрану труда составляют не менее 0,5 процента от фонда оплаты труда за предыдущий год.

На предприятиях, содержащихся за счет бюджета, расходы на охрану труда предусматриваются в государственном или местных бюджетах и составляют не менее 0,2 процента от фонда оплаты труда».

** Статья 43 Закона «Об охране труда»

«Статья 43. Штрафные санкции к юридическим и физических лиц, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, должностных лиц и работников

За нарушение законодательства об охране труда и невыполнение предписаний (распоряжений) должностных лиц органов исполнительной власти по надзору за охраной труда юридические и физические лица, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, привлекаются органами исполнительной власти по надзору за охраной труда к уплате штрафа в порядке, установленном законом. Уплата штрафа не освобождает юридическое или физическое лицо, которое в соответствии с законодательством наемный труд, от устранения обнаруженных нарушений в определенные сроки.

Максимальный размер штрафа не может превышать пяти процентов среднемесячного фонда заработной платы за предыдущий год юридического или физического лица, в соответствии с законодательством использует наемный труд.

За нарушение требований, предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 19 настоящего Закона, юридическое или физическое лицо, которое в соответствии с законодательством наемный труд, платит штраф из расчета 25 процентов от разницы между расчетной минимальной суммой затрат на охрану труда в отчетном периоде и фактической суммой этих расходов за такой период.

Неуплата или неполная уплата юридическими или физическими лицами, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, штрафа влечет за собой начисление пени на неуплаченную сумму штрафа (его части) из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действовавшей в период такой неуплаты, за каждый день просрочки.

Средства от применения штрафных санкций к юридическим или физическим лицам, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, должностных лиц и работников, определенных настоящей статьей, зачисляются в Государственный бюджет Украины.

Привлечения к ответственности должностных лиц и работников за нарушение законов и других нормативно-правовых актов по охране труда осуществляется в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *