Виталий Мосейчук, эксперт
Вопреки Закона санитарно-эпидемиологическая служба (СЭС) по собственному усмотрению устанавливает периодичность проведения проверок по степени риска.
В соответствии с частью второй ст. 5 Закона Украины от 05.04.2007 г. № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» (далее — Закон) орган государственного надзора (контроля) определяет в отнесенной к его ведению сфере критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности.
С учетом значения приемлемого риска для жизнедеятельности все субъекты хозяйствования, подлежащие надзору (контролю), относятся к одной из трех степеней риска: с высоким, средним и незначительным.
В зависимости от степени риска органом государственного надзора (контроля) определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля).
Критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и периодичность проведения плановых мероприятий, утверждает Кабинет Министров Украины по представлению органа государственного надзора (контроля).
Зато в области СЭС действует постановление Главного государственного санитарного врача Украины от 14.02.2008 г. № 8 «О распределении объектов государственного санитарно-эпидемиологического надзора по степени риска», а не постановление Кабмина, и эта лекарственная постановление вопреки закону даже зарегистрирована в Министерстве юстиции.
И постановление эта устанавливает периодичность проверок предприятий и предпринимателей в пять раз выше, чем предусмотренная Законом!
Частности СЭС осуществляет проведение плановых мероприятий государственного санитарно-эпидемиологического надзора за объектами надзора с высокой степенью риска с периодичностью 1 раз в квартал (по Закону, как правило, раз в год), со средней степенью риска — 2 раза в год, с незначительным — 1 раз в год (по закону — раз в 5 лет).
Интересно, что в Грузии СЭС ликвидировали еще в 2004 году, а тотальных отравлений не наблюдаем.