Проведение осмотра помещений

Галина Демко, эксперт

Сотрудники милиции пришли для проведения осмотра служебных помещений и территорий. Что является основанием для такой проверки?

Перед тем, как допустить милиционеров к осмотру производственных, складских, торговых и служебных помещений, поставьте им несколько вопросов:

1 Какой обзор будет проводиться?

2 В рамках какой процедуры?

3 Что является основанием для проведения проверки?

4 В связи с какими зафиксированными данными о преступлениях в сфере финансовой, хозяйственной или предпринимательской деятельности проводится проверка и или вызывают эти нарушения уголовную ответственность?

Проводить осмотр помещения БЕЗ ОСНОВАНИЯ милиция не имеет права.

Таким основанием может быть: возбуждено оперативно-розыскное дело или зафиксирована в установленном порядке информация (сообщение, заявление) о подготовке или совершенное правонарушение.


Информация должна быть зарегистрирована в Журнале регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, хранящейся в дежурного милиции и является документом строгой отчет-ности.

 

Из ответов на вышеперечисленные вопросы вы сможете выяснить, в рамках которой процедуры проводится проверка, оценить, соответствует законодательству приведена милиционерами мотивация.

Как правило, если законных оснований для проведения проверки нет, ответ будет далеким от правового формулировки.

Проводить осмотр помещений пра-Работники милиции могут на основании:

п. 15 ст. 11 Закона «О милиции» Пунктом 15 ст. 11 этого Закона для выполнения возложенных на нее функций милиции предоставлено, среди прочих, право беспрепятственно входить в любое время суток на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций и осматривать их с целью пресечения преступлений, преследования лиц, подозреваемых в совершении преступления, при стихийном бедствии и других чрезвычайных обстоятельствах *.

Как видим, у представителей милиции, ссылаясь на эту статью, не могут внятно объяснить, какое преступление они собираются прекратить на территории вашего предприятия или лицо, совершившее преступление, они преследуют, то и оснований для того, чтобы войти на территорию вашего предприятия, у них нет.

Кроме того, не стоит забывать, что речь идет о досмотре, а не обыск. Поэтому прикасаться предметов, открывать помещения при осмотре милиционеры не имеют права.

П. 6 ст. 8 Закона об ОРД Как известно, органы милиции могут осуществлять оперативно-розыскную деятельность, которая регулируется Законом об ОРД.

Пунктом 6 ст. 8 этого Закона оперативно-розыскным подразделениям предоставлено право посещать жилые и другие помещения для выяснения обстоятельств содеянного или такого, что готовится, преступления.

Однако и в этом случае посещение помещений осуществляются с согласия их владельцев **.

В. 190 УПК Приведенные выше объяснения не касаются случаев проведения такого следственного действия, как осмотр места происшествия. Он проводится в соответствии с главы 17 Уголовно-процессуального кодекса, с целью обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки преступления, а также других обстоятельств, имеющих значение для дела ***.

При этом проведение осмотра места происшествия в неотложных случаях может производиться К возбуждении уголовного дела.

Требуйте составления протокола осмотра и внесения в него всех ваших возражений.

Объяснение. Согласно Уголовно-процессуального кодекса при проведении следственных действий составляются протоколы .*

Составление протокола осмотра места происшествия также предусмотренное ч. 3 ст.190 УПК.

Лицо, составляет протокол, обязано заносить в него все заявления и замечания присутствующих во время обыска, сделанные по поводу или иных действий следователя **. Возражайте против привлечения понятыми лиц, у которых нет документов, удостоверяющих личность, других милиционеров, курсантов МВД или стажеров. Требуйте занести ваши возражения в протокол.

Требуйте указать в протоколе, в чем заключается «событие» и четко определить «место происшествия».

Требуйте занести в протокол ваши возражения по поводу осмотра других помещений, не определенных в протоколе как место происшествия, и возражения по изъятию предметов и документов, которые не касаются указанной в протоколе события.

Подайте жалобу на действия сотрудников милиции в прокуратуру и вышестоящего управления МВД, изложив в нем все свои замечания.

Объяснение. Согласно ст. 110 УПК действия органов дознания могут быть обжалованы прокурору или в суде ***. Действия следователя также могут быть обжалованы прокурору или в суде ****.

* Ст. 11 Закона «О милиции» от 20.12.90 г. № 565-XII: «Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право: .15) входить беспрепятственно в любое время суток:

а) на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций, в том числе таможни, и осматривать их с целью пресечения преступлений, преследования лиц, подозреваемых в совершении преступления, при стихийном бедствии и других чрезвычайных обстоятельствах ».

** Ст. 8 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 18.02.92 г. № 2135-XII:

«Оперативным подразделениям для выполнения задач оперативно-розыскной деятельности при наличии предусмотренных статьей 6 настоящего Закона оснований предоставляется право:

6 ) посещать жилые и другие помещения с согласия их собственников или жителей для выяснения обстоятельств содеянного или такого, что готовится, преступления, а также собирать сведения о против-законным деятельность подозреваемых или лиц, в отношении которых производится проверка ».

*** Статья 190 УПК. «Проведение осмотра С целью обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки преступления, а также других обстоятельств, имеющих значение для дела, следователь производит осмотр местности, помещения, предметов и документов.

Осмотр места происшествия в неотложных случаях может быть произведен до возбуждения уголовного дела. В этих случаях, при наличии для этого оснований, уголовное дело возбуждается немедленно после осмотра места происшествия.

О результатах осмотра следователь составляет протокол … ».

* Статья 84 УПК: «Обязательность ведения протокола При производстве следственных действий в ходе досудебного следствия и дознания, в судебных заседаниях суда первой инстанции и апелляционного суда ведутся протоколы».

** Часть 2 ст. 85 УПК:

«Протокол зачитывается всем лицам, принимавшим участие в проведении следственного действия, при этом им разъясняется их право делать замечания. Указанные лица могут знакомиться с протоколом лично ».

*** Статья 110 УПК: «Обжалование действий и постановлений органов дознания Действия и постановления органов дознания могут быть обжалованы прокурору.

В случае поступления жалобы прокурор обязан рассмотреть ее в течение десяти дней и решение по жалобе сообщить жалобщику.

Действия и постановления органов дознания могут быть обжалованы в суд.

Жалобы на действия и постановления органов дознания рассматриваются судом первой инстанции при впереди-нем рассмотрении дела или при рассмотрении его по существу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом ».

**** Статья 234 УПК: «Обжалование действий следователя Действия следователя могут быть обжалованы прокурору как непосредственно, так и через следователя.

Жалобы могут быть как письменные, так и устные. Устные жалобы прокурор или следователь заносит в протокол.

Следователь обязан в течение суток направить прокурору жалобу, поступившую к нему, вместе со своими объяснениями.

Подача жалобы не приостанавливает исполнение действия, которая оспаривается, когда это не сочтет нужным следователь или прокурор.

Действия следователя могут быть обжалованы в суд.

Жалобы на действия следователя рассматриваются судом первой инстанции при рассмотрении дела или при рассмотрении его по существу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом ».