Как рассчитать среднюю зарплату для социальных выплат

Галина Тиравська, бухгалтер-эксперт

Постановлением КМУ от 22.02.2006 г. № 193 изменен Порядок исчисления средней зара-ботной платы для расчета выплат на соцстрахование на случай безработицы, в связи с ВПТ и от несчастного случая на производстве.


Отныне Порядок распространяется также на добровольно застрахованных лиц.

 

При расчете средней зарплаты теперь с шестимесячного расчетного периода, предшествующего страховом случае, исключаются полные месяцы, в течение которых застрахованное лицо не работало по уважительным причинам.

К таким причинам относятся: временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и т.д.

Если расчет средней зар-платы для назначения пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам осуществляется автоматизировано, то к больничного листа должен прилагаться скрепленный печатью расчет средней заработной платы, заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера.

Первая смена Из расчетного периода, который составляет 6 месяцев, исключаются полные месяцы, в которые застрахованное лицо не работало по уважительным причинам.

На практике эти месяцы тоже исключались, хотя об этом нигде не было написано. Учитывался фактически от-работали период. Если работник не работал, то можно было сделать вывод, что такой период не включается в расчетный период.

Если же работник не работал только часть месяца, то невидпра-ным дни исключаться из расчетного периода.

Вторая смена Если работник получает премию или материальную помощь в том месяце, в котором он частично не работал, то эти суммы учитываются пропорционально отработанному времени. Если помощь или премия полученная работником в месяц, когда он вообще не работал, этот месяц исключается из расчетного периода, соответственно исключаются эти суммы.

Если застрахованное лицо, получив возмещение по одному страховому случаю, одновременно получает право на возмещение за другим (например, работница находится на больничном, выходит на работу и в тот же день уходит в отпуск по беременности и родам ), новый размер дохода не определяется. Учитывается размер дохода, установленный для начисления больничных по первому страховому случаю. На практике так и происходило, хотя законодательно это не было согласовано и тоже влекло недоразумение.

Третья смена Для лиц, работающих сезонно, расчетный период составляет 12 месяцев (ранее — 6 месяцев).

Месяцы расчетного периода, в которых застрахованное лицо не работало (с первого по первое число) по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), исключаются из расчетного периода.

Пособие по беременности и родам. Постановлением № 193 подтверждено право на получение пособия по совместительству, предусмотренное Законом № 2240 от 18.01.2001 г. Пункт 21 постановления предусматривает, что такая помощь будет выплачиваться по основному месту работы и по совместительству на основании копии листка нетрудоспособности, заверенной подписью руководителя и печатью по основному месту работы. Т.е. лицо не будет терять такую помощь.

Определения размера среди-неи заработной платы Теперь устанавливается средняя заработная плата за отработанное время или за один календарный день. По отработанному времени эта норма осталась без изменений. Среднедневная (среднечасовая) заработная плата не может превышать максимальную сумму (предельную величину) заработной платы (дохода) и налогооблагаемого дохода (прибыли), с которых уплачиваются страховые взносы, в расчете на один день (час), которая вычисляется путем деления установленного ее размера в последнем месяце расчетного периода:

— на норму рабочего времени этого месяца — по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением, и от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, в части расчета пособия по временной нетрудоспособности (кроме расчета страховых выплат добровольно застрахованным лицам) и для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;

— на среднемесячное число календарных дней (30,44 ) — по общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы и от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности (кроме пособия по временной нетрудоспособности), для лиц, рабочее время которых в связи с особенностями условий труда не поддается точному учету, и лиц, рабочее время распределяют по своему усмотрению (работа на дому, страховой агент и т.п.), а также для добровольно застрахованных лиц по всем видам общеобязательного государственного социального страхования.

Такая максимальная сумма (предельная величина) в месяц составляет 10 прожиточных минимумов 4830 грн *.

Таким образом, если, например, март будет последним месяцем расчетного периода и норма рабочего времени в марте составляет 22 дня, то для начисления больничных в апреле среднедневная заработная плата не может превышать 219, 54 грн (4830 22 = 21 954) Если среднедневная заработная плата превысит определенную для расчета пособия по социальному страхованию границу, следует учитывать сумму согласно установленного предела.

На практике от таких изменений могут пострадать лица, у которых высокая заработная плата (свыше 4830 грн за месяц). За неполный месяц заработная плата может и не превысить максимального предела 4830 грн, отвечает видно взносы во все фонды придется начислить и удержать со всей суммы. А вот в случае наступления страхового случая выплата больничных будет ограничена по расчету средне-дневной заработной платы, приведенным выше: 4830 / норма рабочего времени в последнем месяце расчетного периода.

Министерство труда и социальной политики такую позицию отстаивал и раньше (письмо от 10.10.2005 г. № 20-1031), не имея, по нашему мнению, на то время соответствующих оснований.

Если на предприятии установлен неполный рабочий день (неделю), среднедневная заработная плата (за один календарный день) определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада) или ее части на среднемесячное число календарных дней (30,44), а за один рабочий день (час) — на среднемесячное количество рабочих дней (часов), установленное на предприятии (в структурном подразделении или по индивидуальному графику работы).

Если страховые выплаты назначаются исходя из размера среднемесячной заработной платы, она исчисляется путем умножения средней заработной платы за один календарный день на среднемесячное число календарных дней (30,44).

Поскольку постановление № 193 определяет права граждан, считаем, что ее нормы следует применять со дня официального опубликования (с 07.03.2006 г.). Однако Минтруда письмом от 16.03.2006 г. № 153/020/99-06 выразило другую позицию, считая, что постановление № 193 не определяет права и обязанности граждан, а лишь устанавливает механизм расчета средней заработной платы.

Как следствие, в письме отмечается, что постановление № 193 вступает в силу со дня его принятия, т.е. с 22 февраля 2006.

Пожалуй, безопаснее при расчете страховых выплат считать дату 22.02.2006 г., поскольку фонды социального страхования при проверках руководствуются разъяснениями Минтруда. Однако однозначно утверждать, что Минтруда выбрало правильную позицию, нельзя.

Примеры вычисления среди-неи заработной платы и рас-счете страховых выплат Пример январе 1911 Застрахованный заболел 12 января 2006. Для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятия и для начисления пособия по временной нетрудоспособности расчетным является период с 1 июля по 31 декабря 2005 включительно.

12 Застрахованное лицо зарегистрировалось в государственной службе занятости как безработный 5 января 2006. Трудовой договор, заключенный с работодателем, расторгнут 29 декабря 2005.

Расчетным периодом для назначения помощи по безработице является период с 1 июня по 30 ноября 2005 включительно.

13 МСЭК установила застрахованному лицу степень утраты профессиональной трудоспособности 13 февраля 2006 вследствие несчастного случая на производстве, который произошел 3 декабря 2004. Расчетным периодом для назначения страховых выплат является пере-од с 1 июня по 30 ноября 2004

14 Лицо уволилась с работы 7 ноября 2006, на следующий день обратилась в службу занятости за содействием в трудоустройстве, а 15 ноября получила статус безработицы —ной.

Расчетным для назначения помощи по безработице является период с мая по октябрь 2006 года.

В расчетном периоде лицо болело с 20 июля по 9 сентября включительно. Месяцам расчетного периода является май, июнь, июль, сентябрь и октябрь. Поскольку в августе лицо вообще не работало по уважительным причинам, он исключается из расчетного периода.

Пример 2 21 работник принят на работу 5 августа 2006. Страховой случай наступил 15 сентября 2006.

Расчетным для исчисления средней заработной платы является период с 5 августа по 14 сентября 2006 включительно.

22 Застрахованное лицо болело с 10 до 20 ноября (включительно) 2006 года.

Расчетным для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятия и для расчета пособия по временной нетрудоспособности является период с 1 мая по 31 октября 2006.

С 21 ноября 2005 у застрахованного лица возникло право на назначение пособия по беременности и родам. Для исчисления средней заработной платы в таком случае берется расчетный период, который был определен перед предыдущим страховым случаем.

Пример 3 Отпуск по беременности и родам наступил у застрахованного лица в июле. В расчетном периоде (январь-июнь), за который исчисляется средняя заработная плата, застрахованное лицо было временно нетрудоспособным и работала в июне только 5 рабочих дней, за которые ему начислена основная заработная плата в сумме 150 грн, одноразовая премия к празднику — 300 грн и материальная помощь — 400 грн.

Для исчисления средней зара-ботной платы разовая премия к празднику и материальная помощь учитываются пропорционально отработанному времени путем деления этих сумм на количество рабочих дней по балансу рабочего времени в июне и умножения на количество отработанных дней. Общая сумма заработной платы в расчетном периоде составляет 221 грн 43 коп. (150 грн + 71,43 грн (300 грн: 21 х 5)

Материальная помощь 400 грн для расчета не учитывается, поскольку она не включается в фонд оплаты труда и, соответственно, на нее не начисляются взносы в соцстрах.

Пример 4 Наемный работник в первый день работы получил травму на предприятии, на котором установлен четырехдневную рабочую неделю, или 32 ч

Нормальная продолжительность рабочего времени по профессии работника составляет 40 часов в неделю при п ‘ пятидневной рабочей неделе, то есть рабочая неделя составляет 80% нормальной продолжительности рабочего времени (32 ч: 40 часов х 100%). Тарифную ставку на это время была установлена в размере 500 гривен в месяц.

Среднемесячная заработная плата, с которой назначаются страховые выплаты и осуществляется оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, составляет 400 грн (500 грн х 80%: 100%).

Для оплаты дней временной нетрудоспособности среднедневная заработная плата составляет 25 гривен (400 гривен: 16, где 16 — количество рабочих дней по графику работы застрахованного лица в месяце, в котором наступил страховой случай).