Что предлагает последняя версия Налогового кодекса

Руслан Ребизант

Новации, которые ждут нас с принятием резко обновленного проекта Налогового кодекса.

7 сентября Верховная Рада сняла с рассмотрения проект Налогового кодекса (законопроект № 6509) и признала утратившим силу постановление ВР от 17.06.2010 г. № 2353-VI «О принятии за основу проекта Налогового кодекса Украины» и от 08.07.2010 г. № 2454-VI «О всенародном обсуждении проекта Налогового кодекса Украины».

У Азарова готовят кодекс до следующего заседания.

Как известно, сначала правительство планировало провести Налоговый кодекс через Верховную Раду до середины июля, однако парламент принял его лишь в первом чтении, после чего документ был опубликован для всенародного обсуждения.

По его итогам Совет решил вернуть проект правительству для повторного внесения.

Премьер Николай Азаров не раз заявлял, что Кабмин будет настаивать на введении Налогового кодекса с начала 2011 года.

Впечатления от последнего варианта Налогового кодекса: в целом нет ни ослабления налогового давления, ни его уменьшение (особенно для малого бизнеса); администрирования значительно усилилось; бедные будут платить за богатых; Налоговый кодекс является в лучшем случае тюнингом налоговой системы, не став , как ожидалось, инструментом развития и созидания.

Полный вариант ПК чиновники до сих пор скрывают По словам вице-премьера Бориса Колесникова: «чей будет кодекс — Колесникова, Клюева, Тигипко, это будет микс? К сожалению или к счастью, Кабинет Министров — не «Фабрика звезд» и не конкурс «Украина имеет таланты».


Кодекс будет один, и его фундаментом будет программа Президента «Украина — для людей». «Что касается минфиновского варианта, который был принят в первом чтении, то он был далеко не лучшим. Я не слышал ни одного одобрительного отзыва ».

 

Александр Кирш, шеф-редактор журнала «Бухгалтер»: «Постоянные известия об изменениях в тексте Налогового кодекса, может, и напоминали бы сводки с полей сражений, если бы о них сообщали. Но нет: все меняется круто и регулярно, а информации об этом нет даже у тех, кто меняет. То есть свое предложение они знают, а вот учтут ее, — понятия не имеют. Да и те, кто принимает решения, в конечной их судьбе не уверены, тем более — в судьбе других решений. Так и создается целостный, такой, что кодифицирует налоговое законодательство, кодекс — с одной концепцией, пониманий-нием, терминологией.

При этом известно наверняка лишь то, что от проекта, который одобрил Кабмин, осталось, мягко говоря, не все. Масштабы и темпы ввода в текст новаций весьма впечатляют, особенно темпы ».

Что предусматривает обновленный кодекс?

Налог на прибыль Предлагается поэтапное снижение ставки налога на прибыль. Для крупного бизнеса на 6% сокращено налог на прибыль — с 25% в этом году до 19% с 2011 года. Ставка 19% — как старт, чтобы не потерять доходы бюджета. И потом ежегодно — по проценту вниз: 2012 год — 18%, 2013 год — 17%, 2014 год — 16%. Как уверяют в правительстве, это самая низкая ставка налога в Европе, кроме Болгарии и Кипра.

На период с 2011 по 2015 год предусмотрена нулевая ставка налога на прибыль для предпринимателей и малых предприятий, работающих в сфере оказания бытовых услуг. Кроме того на десять лет вводится нулевая ставка налога на прибыль для гостиничного бизнеса и легкой промышленности. Одновременно вводятся ограничительные меры по ввозу sekond hand.

Малым считаться бизнес с годовым оборотом до 3 млн грн. Таким образом, до 3 млн — вы можете открывать предприятия и не платить налог на прибыль в течение 5 лет.

От уплаты налога на прибыль освобождаются средства, направляемые на новые технологии и модернизацию.

НДС От уплаты НДС освобождаются юридические услуги, консультационные услуги, аудиторские услуги, услуги плательщиков единого налога, а также торговля ломом, лесом, зерновыми и техническими культурами (рапсом, подсолнечником. С первого января 2014 вводится новая ставка НДС — 14%.

Единый налог Такого понятия, как единый налог, скорее всего, не будет. В правительстве не раз отмечали, что невозможно сохранить ситуацию, при которой единый налог платят корпорации, которые зарабатывают десятки миллионов долларов.

На едином налоге смогут работать физические лица — предприниматели с годовой выручкой до 300 тыс. грн. «То есть тысяча гривен выручки ежедневно — это и есть единственный налог», — подчеркнул вице-премьер-министр Борис Колесников.

Скорее всего, в новом Налоговом кодексе будет переходный, адаптационный период, но не более 24 месяцев. И исчерпывающий перечень видов деятельности, позволяющих работать на едином налоге.

В перечень видов деятельности, на которые согласно проекту Налогового кодекса не распространяется упрощенная система налогообложения, включены внешнеэкономическую деятельность, производство подакцизных товаров, а также такие новые виды экономической деятельности, как розничная торговля через сеть «Интернет», услуги в сфере телекоммуникаций согласно Закону от 18.11.2003 г. № 1280-IV «О телекоммуникациях», деятельность в сфере информатизации.

Кроме того, упрощенная система налогообложения не будет распространяться на представителей малого бизнеса, осуществляющих высокорентабельные виды экономической деятельности: вспомогательные услуги в сфере финансового посредничества и страхования, деятельность, связанная с экспортом, импортом и оптовой продажей подакцизных товаров, деятельность в сфере продажи предметов искусства, коллекционирования и антиквариата, деятельность по предоставлению в аренду земельных участков, жилых и нежилых помещений (строений, сооружений) и / или их частей, оптовая торговля и посредничество в оптовой торговле, производство подакцизных товаров и т.п.

Налог на недвижимость Это одно из самых непопулярных нововведений. В предыдущем варианте исчез, а теперь опять появился налог на большую по площади недвижимость.

40 кв. метров на человека не облагаются. На каждый лишний метр — 10 грн налога. Что касается сельской местности, то если у вас дом до 200 кв. м, то вы не платите ничего. А более — 10 грн за каждый метр раз в год. Относительно дач — обладатели шести соток с домиком пять на шесть метров не платят вообще ничего. То есть дачный домик 30 квадратов на приусадебном участке нельзя добавить до 120 кв. м квартиры и обложить налогом.

Николай Азаров заверил граждан, что новый налог на недвижимость не касается 90% украинским, ведь не облагается этим налогом жилье площадью до 100 кв. метров в городах и до 200 кв. метров в селах, даже если в этом доме живет один человек. Премьер-министр также отметил, что не облагается налогом жилье из расчета 40 кв. метров на человека: то есть если в семье два человека, — действует норма неналогообложение 100 и 200 кв. метров, если три, — не облагаются 120 кв. метров, если четверо, — 160 кв. метров т.д.

А вообще обсуждаемый проект Налогового кодекса не предусматривает норм о налогообложении объектов роскоши. Но взимать налог на самолеты и вертолеты, находящиеся в собственности частных лиц. В принципе, это тоже можно отнести к налога «на роскошь».

По словам заместителя Министра финансов Украины Татьяны Ефименко, «нет четко сформулированного понятия« роскошь ». Например, в некоторых странах есть понятие «налог на богатство», который также включает и налог на недвижимость, который платят не только за здания, но и за земельные участки. Во-вторых, в нашей стране нет земельного кадастра, адекватной денежной оценки земли и недвижимости. Мы располагаем лишь ту информацию, которой располагает бюро технической инвентаризации. Поэтому, с точки зрения налогооблагаемой базы придется начинать с выяснения, недвижимостью которого метража владеет налогоплательщик ».

НДФЛ Устанавливается 15-процентная ставка налога с доходов физических лиц для лиц, чьи доходы не превышают 10 минимальных зарплат (8880 грн, с 1 декабря — 9220 грн). Для остальных лиц, чьи доходы превышают 10 минимальных зарплат, установлена ставка 17%.

В Кабмине уверены, что 90% граждан не касаться повышения до 17% ставки налога на доходы физических лиц, превышающих 10 минимальных зарплат. Как заверил премьер-министр Николай Азаров, «большинство граждан, плативших 15% этого налога, так и платить».

Депозиты Вводится 5% налога на доход от депозита, превышающего 200 тысяч грн.

Как отметил Николай Азаров, налог на доходы от размещенных депозитов «будет касаться тех, кто имеет депозиты миллиона гривен. Понятно, что 200 тысяч плюс, условно, 1 гривна нетрудно разделить на два депозиты, чтобы избежать налогообложения. Мы не возражаем, — пожалуйста. Но когда речь идет о 20 млн, 30 млн, 100 млн — это уже трудно разделить, это облагаться ».

Местные налоги и сборы Отменяется ряд местных налогов и сборов. В частности, транспортный сбор, потери от недополученных сумм которого Кабинет Министров планирует компенсировать увеличением акциза на бензин. Также будут отменены рыночный сбор и налог на рекламу. Как заверил Борис Колесников, «налога на рекламу быть не должно: доходы для бюджета копеечные, а сложность администрирования для бизнеса огромна. Вместо креатива они думают об администрировании. Это неправильно. Должен быть общий принцип уплаты налогов ».

Экологический налог Принятие проекта Налогового кодекса в предложенной редакции не слишком повлияет на изменение налоговой базы для формирования бюджета на 2011 год, поскольку, по расчетам Министерства финансов Украины, основой дополнительных 2,4 млрд гривен доходов являются экологический налог, а именно 1 , 4 млрд грн. Это составляет менее 0,2% от дохода сводного бюджета Украины.

Проверки — Предусмотрено пять видов проверок налоговыми органами. Вводится «риск-ориентированный проверка», а также встречная сверка сведений, отраженных в документах различных субъектов хозяйствования.

— Налоговым инспекторам разрешается косвенными методами осуществлять налоговый контроль. К косвенным методам отнесены экономический анализ, наблюдения, аналогии и экономические аналогии для контроля за расходами и доходами налогоплательщиков — физических лиц.

— Для налогового контроля разрешается опроса налогоплательщиков — физических лиц (подробнее — ниже).

— Разрешено проведение внеплановых выездных проверок на основании анализа налоговой информации.

— Налоговым инспекторам предоставляется право обследовать территорию, помещения и имущество налогоплательщиков.

Право на налоговый кредит Кроме уже определенных групп плательщиков, получить налоговую скидку смогут также и физические лица, подвергшиеся затрат на строительство (приобретение) доступного жилья, определенного законом.

В том числе на погашение льготного ипотечного жилищного кредита, предоставленного на эти цели, и процентов за него.

Другие нововведения — Проект предусматривает переход на протяжении трех лет на единый бухгалтерский и налоговый учет;

— появляется автоматический ввод налогового залога уже в первый день просрочки платежа;

— вводится обязательная электронная отчетность ;

— появляется понятие «условный арест имущества налогоплательщика»;

— кодекс декларирует автоматическую компенсацию НДС и штрафы за ее просрочки;

— разграничиваются налоговые консультации и налоговые разъяснения. Первые предоставляются конкретному налогоплательщику и могут быть использованы только им, вторые являются общеобязательными и издаются в форме приказов Минфина;

— отменяется принцип двух событий, вводится принцип начисления. Таким образом, изменяется момент возникновения налоговых обязательств;

— вводится институт налоговых управляющих, которые в обязательном порядке назначаются для имущества налогоплательщика — должника;

— в дополнение к налоговой администрации и налоговой милиции во главе этой полицейского государства будет поставлена новая структура — «специализированная» государственная налоговая инспекция.

Проект кодекса предусматривает налоговые допросы Согласно проекту Налогового кодекса должностные лица органов государственной налоговой службы имеют право опрашивать физических лиц, в том числе субъектов предпринимательской деятельности и должностных лиц, при осуществлении контроля за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и штрафных финансовых санкций, применяемых органами государственной налоговой службы за нарушение требований налогового и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на них.

Оппозиция даже утверждает (нардеп Ксения Ляпина), что это узаконивает новую форму рейдерства — путем проведения «налоговой допроса», по результатам которого фиктивным можно признать любое предприятие.

Время составители кодекса забыли внести в его проекта часть первая ст. 63 Конституции Украины, согласно которой лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определяется законом.

То есть вы имеете право молчать, а все сказанное может быть использовано против вас. Интересно, что кодекс не предусматривает технической записи «опрос» или ведения бумажных записей в виде актов и т.д. Что очень опасно и рассчитан на запугивание людей и незнание ими своих прав.

Сейчас по Закону Украины «О государственной налоговой службе» (п. 3 части первой статьи 11) налоговики имеют право получать объяснения налогоплательщиков (должностных лиц плательщиков) по вопросам, возникающим во время проверок и касающихся реализации полномочий органов государственной налоговой службы, установленных настоящим и другими законами Украины.

А также имеют право приглашать налогоплательщиков или их представителей для проверки правильности начисления и своевременности уплаты ими налогов и сборов (обязательных платежей). А теперь планируют опрашивать и без проверок и по любым вопросам?

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *