Маразмы нашего городка

Виталий Мосейчук

По материалам Книги маразмов Украины www. marazm. org. ua безлицензионную операции с ломом нет минимальной границы по объему дохода для привлечения к уголовной ответственности за безлицензионную операции с металлоломом. Посадить могут за одну банку.

В отдельных случаях безлицензионную деятельность может стать основанием для привлечения к уголовной ответственности. Согласно ст. 202 Уголовного кодекса осуществление без получения лицензии видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством, либо с нарушением условий лицензирования, если это было связано с получением дохода в крупных размерах, наказывается штрафом от ста до двухсот пятидесяти н. м. д. г. (от 1700 до 4250 грн) или исправительными работами сроком до двух лет, либо ограничением свободы на тот же срок.

Т.е. чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности, обязательным является факт получения дохода от безлицензионной деятельности в размере, превышающем 1000 н. м. д. г. (поскольку для квалификации преступлений используется налоговая социальная льгота, которая с 2006 года равна 50% минимальной зарплаты, то эта сумма равна 175000 грн). Таким образом, если безлицензионную выручка не превышает 175 тыс. грн, то уголовная ответственность не предусмотрена.

Но есть исключение: специальная норма применяется в отношении ответственности за безлицензионное осуществления операций с металлоломом. Согласно ст. 213 Уголовного кодекса осуществление операций с ломом цветных и черных металлов без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), получение которого предусмотрено законодательством, или предоставление помещений и сооружений для размещения незаконных пунктов приема, хранения и сбыта лома или организация таких пунктов карается штрафом от ста до пятисот н. м. д. г. или от ста до двухсот часов общественных работ. Независимо от объемов операций с ломом!

Нет 1 копейки сдачи — штраф Если не было 1 копейки сдачи, предприятия штрафовали в период 2001 — 2003 гг, а за 1 гривню — нет!

Необходимость обеспечения предприятий, осуществляющих торговую деятельность за наличные средства, разменной монетой предусмотрена в п. 2.11 Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденного постановлением правления НБУ от 19.02.2001 г. № 72 (далее — Положение ). Невидавання гражданам сдачи-за недостаточного количества разменной монеты наказывается по ст. 1642 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Эта статья предусматривает наложение штрафа в размере от 8 до 15 н. м. д. г. (от 136 грн до 255 грн). При повторном установлении таких нарушений в течение года размер административных взысканий составит от 10 до 20 н. м. д. г. (от 170 грн до 340 грн).

Разменная монета — это монеты в 1,2, 5, 10, 25, 50 коп. Ли разменными монеты в 1 и 2 грн? Мы считаем, что нет — поскольку они не разменивают купюру в 1 гривну, а являются ее заменителем. В частности, согласно п. 2 постановления Кабинета Министров от 28.12.91 г. № 378 «О мероприятиях в связи с введением в обращение купонов многоразового использования» разменная монета использовалась для расчетов за товары стоимостью до 1 руб. за единицу (килограмм, литр) и размена как рублей, так и купонов. Но в позднем документе — в Порядке изъятие наличности у налогоплательщика, который имеет налоговую задолженность, утвержденном постановлением от 22.06.98 г. № 940, Кабинет Министров Украины в образцах актов изъятия наличных у налогоплательщика, который имеет налоговую задолженность, считает, что монета в 1 гривну является разменной монетой. Пусть будет по-кабминовски — сути это не меняет.

Таким образом, НБУ контролирует лишь наличие в кассе разменных монет для выдачи сдачи, а то, что нет сдачи в целых рублях, например, 5 гривен, его не интересует. То есть в Украине является правонарушением невидавання 1 коп. сдачи. Нечто похожее мы слышали украсть 1 грн — преступление, а 1 млн — бизнес и политика. Хорошо, что начиная с 17.04.2001 г. предприятия самостоятельно определяют количество разменной монеты (раньше — 2 — 5% от установленного предприятию лимита остатка наличности в кассе).

Правда, постановлением НБУ от 05.03.2003 г. № 81 «О внесении изменений в отдельные нормативно-правовые акты Национального банка Украины» (зарегистрировано в Минюсте 04.04.2003 г. под № 268/7589 от 05.03.2003 г.) этот маразм был исправлен и предприятия обязаны иметь для размена не только монеты, но и банкноты.

Необлагаемый минимум заработной платы Кабмин придумал для автоперевозчиков необлагаемый минимум заработной платы вместо необлагаемого минимума доходов граждан.

Согласно п. 17 Порядка проведения конкурса на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 02.11.96 г. № 1346, определено, что размер платы за участие в конкурсе устанавливается заказчиком и не может превышать 100 необлагаемых минимумов заработной платы на дату подачи заявления на участие в конкурсе.

Украинское законодательство не содержит понятия «необлагаемый минимум заработной платы», является «необлагаемый минимум доходов граждан» и «минимальная заработная плата».

Этот н. м. с. п. утратил силу согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 29.01.2003 г. № 139.

Двойное налогообложение СП Совместная деятельность нерезидентов в Украине подлежит двойному налогообложению налогом на прибыль.

В соответствии с пп. 7.7.3 Закона Украины «О налогообложении прибыли предприятий» (в редакции Закона от 22.05.97 г. № 283/97 с изменениями и дополнениями) выплата (начисление) части прибыли, полученной участниками совместной деятельности, облагается по ставке, установленной п. 10.1 ст. 10 этого Закона, лицом, уполномоченным вести учет результатов совместной деятельности до или во время такой выплаты.

Доходы, полученные нерезидентом от осуществления совместной деятельности на территории Украины, облагаются еще и в соответствии с п. 13.1 Закона в порядке и по ставкам, определенным этой статьей.

Частности, п. 13.2 Закона предусматривает, что резидент или постоянное представительство нерезидента, осуществляющие в пользу нерезидента или уполномоченного им лица любую выплату из дохода с источником его происхождения из Украины, полученного таким нерезидентом от осуществления хозяйственной деятельности (в том числе на счета нерезидента, которые ведутся в гривнях), кроме доходов, указанных в пунктах 13.3 — 13.6, обязаны удерживать налог по ставке в размере 15% от их суммы и за их счет.

Таким образом, прибыль от совместной деятельности облагается по ставке 25%, а если участником договора о совместной деятельности является нерезидент, то уполномоченный плательщик налога на прибыль обязан удержать еще налог по ставке 15% (на репатриацию) с таких доходов .

Пенсионные взносы за инвалидов Пенсионный фонд считает, что плательщики ФСН за работающих инвалидов должны платить взносы так же, как при обычных работников.

В п. 2 письма от 24.01.2005 г. № 731/04 Пенсионный фонд отмечает, что плательщики ФСН платят с 1 января 2005 страховые взносы за наемных работников по специальной ставке, составляющей 20% от ставки, установленной абзацем вторым п. 1 ст. 4 Закона № 400, в том числе и за наемных работников, которые являются инвалидами. По мнению специалистов ПФ, размер специальной ставки 6,4% (в 2005 — 2006 годах), 12,8% (в 2007 году) до общей ставки 32,0% (с 2010 года) нужно применять в базу обложения взносами для начисления пенсионных взносов за инвалидов.

Итак, ПФ уже сегодня самостоятельно увеличил для плательщиков ФСН ставку взносов за работающих инвалидов до 6,4% (вместо установленных Законом № 400 4%). И это тогда, как все другие предприятия платят пенсионные взносы за инвалидов по ставке 4%.

Пособие по уходу за ребенком По мнению Минтруда, женщина-предприниматель имеет право на пособие по уходу за ребенком, если в течение отпуска платить ЕН.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением» от 18.01.2001 г. № 2240-III предприниматели имеют право на материальное обеспечение при условии уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности.

Часть единого налога, уплаченного предпринимателями, Госказначейство перечисляет в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности. Они считаются застрахованными лицами. Предприниматели, уплачивающие фиксированный налог или находятся на общей системе налогообложения, имеют право на социальные выплаты только тогда, когда платят взносы в Фонд на добровольных началах.

Минтруда в письме от 22.12.2005 г. № 20-Л54103/26 «О рассмотрении письма» разъяснило, что женщина — плательщик единого налога имеет право на пособие по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, если продолжать платить единый налог. Если же она не будет осуществлять предпринимательской деятельности, то Фонд советует ей отменить госрегистрацию и помощь в отделе социального обеспечения по месту жительства.

Прослеживается социальная несправедливость. Женщина — наемный работник платит в Фонд 0,5 — 1% от заработка, а работодатель начисляет на ее зарплату 2,9% взносов. Когда она прекращает работу и уходит в отпуск по уходу за ребенком, взносы не платит ни она, ни работодатель, ибо в отпуске по уходу за ребенком нет зарплаты. И чтобы получать помощь за счет Фонда, достаточно заключить трудовой договор перед рождением ребенка, как минимум, на один день. А из суммы единого налога, уплаченного женщиной-предпринимателем, Фонд получает 11%. Если в отпуске по уходу за ребенком она свернет деятельность, то Фонд взносов тоже не получать.

Находясь в отпуске, женщина — наемный работник помощь от Фонда получает, а женщина-предприниматель — нет. Хотя в обоих случаях за счет уплаченных работодателем и предпринимателем взносов финансировались выплаты Фонда другим застрахованным лицам по солидарным принципу.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *