Срок предоставления информации по закону о доступе к публичной информации — пять дней, а по закону об обращении граждан — месяц

По статье 1 Закона Украины от 13.01.2011 г. № 2939-VI «О доступе к публичной информации», действующего с 10.05.2011 г., публичная информация — это отраженная и задокументированная любыми средствами и на любых носителях информация, полученная или создана в процессе выполнения субъектами властных полномочий своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, или которая находится во владении субъектов властных полномочий, других распорядителей публичной информации, определенных настоящим Законом.


Согласно статье 20 Закона распорядитель информации должен предоставить ответ на запрос не позднее пяти рабочих дней со дня его получения.

Если запрос касается информации, необходимой для защиты жизни или свободы лица, в отношении состояния окружающей среды, качества пищевых продуктов и предметов быта, аварий, катастроф, опасных природных явлений и других чрезвычайных событий, которые произошли или могут произойти и угрожают безопасности граждан, ответ должен быть предоставлен не позднее 48 часов со дня его получения.

Если запрос предусматривает предоставление большого объема информации или требует его поиска среди значительного количества данных, распорядитель может продлить срок рассмотрения запроса до 20 рабочих дней с обоснованием продления. О продлении срока он сообщает запрашивающего в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня получения запроса.

Согласно части второй ст. 2 этот Закон не распространяется на отношения по получению информации субъектами властных полномочий при осуществлении ими своих функций, а также на отношения в сфере обращений граждан, регулируются специальным законом.

Но согласно ст. 20 Закона Украины от 02.10.1996 г. № 393/96-ВР «Об обращениях граждан» обращения рассматриваются и решаются в срок не более одного месяца со дня их поступления, а те, которые не требуют дополнительного изучения, — безотлагательно, но не позднее пятнадцати дней со дня их получения. Если в месячный срок решить затронутые в обращении вопросы невозможно, руководитель соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации или его заместитель устанавливают необходимый срок его рассмотрения, о чем сообщают лицу, подавшему обращение. При этом общий срок решения затронутых вопросов не может превышать 45 дней.

В итоге срок реакции власти на обращение гражданина по доступу к публичной информации непонятен — пять дней или месяц? Не будет попыток чиновников отнесения информации с грифом «публичная» к другим видам информации с целью затягивания сроков рассмотрения обращений? И почему не совместить законы «О доступе к публичной информации» и «Об обращении граждан», ведь первый мог бы быть органичным разделом последнего. Правда, последний касается обращений только граждан, а не юридических лиц. Однако это отдельный казус.

Виталий Мосейчук, эксперт

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *