Налоговый кодекс не содержит права налоговых органов на утверждении порядка составления налоговой отчетности

Согласно подпункту 7.1.8 статьи 7 Налогового кодекса при установлении налога обязательно определяется, в частности, такой элемент, как срок и порядок представления отчетности о его исчисления и уплаты. Но что говорится в Кодексе о порядке составления отчетности, т.е., где и как отмечать?

Практически ничего. В ст. 20 «Права органов государственной налоговой службы» таких прав об утверждении порядка составления налоговой отчетности у нее нет. Речь не идет о таких и в ст. 46 «Налоговая декларация (расчет)», ст. 48 «Составление налоговой декларации». Точнее, в последний говорится о обязательные реквизиты, а вот собственно о расчете налоговых обязательств в декларации или право предоставлять порядок по этому поводу, — ничего. У них есть право утверждать форму, бланк, а не порядок заполнения этого бланка.

Но понятно, что ГНАУ будет утверждать порядки подачи деклараций по НДС, по налогу на прибыль предприятий и по во всех других налогов, предусмотренных Налоговым кодексом. На каких законодательных основаниях? Недобросовестным плательщикам это дает веские основания для обжалования действий налоговых инспекторов, а добросовестные имеют ужаснуться качества подготовки Налогового кодекса. Ведь в процессе усиления роли ГНАУ разработчики забыли о помощи налогоплательщикам при составлении налоговой отчетности. Этот недостаток налогового законодательства мы наблюдали и в Законе № 2181, но на него почему-то мало обращают внимание. Интересно, что в проекте кодекса предлагалось предоставить органам налоговой службы полномочия по определению порядка составления и представления деклараций, и такой порядок приравнивался к норм соответствующего закона, хотя фактически является подзаконным актом.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *