Как получить разрешение на размещение наружной рекламы

Предприятие решило установить специальную конструкцию для размещения собственной наружной рекламы и выбрало для нее место в черте населенного пункта. Каким образом можно получить разрешение на размещение наружной рекламы?

Определившись с местом расположения будущей конструкции и ознакомившись с запретами и ограничениями относительно размещения наружной рекламы, предприятию предстоит обратиться в специально созданные органом местного самоуправления отдел, управление, учреждение или организацию для регулирования деятельности по размещению наружной рекламы (далее — рабочий орган).

Такое обращение происходит в два своеобразных этапа.

На первом этапе определяется возможность для данного предприятия расположить в выбранном месте свою рекламную конструкцию, поскольку это место может оказаться уже занятым (забронированным) другим субъектом. Иначе говоря, на это место уже может быть установлен приоритет другого субъекта или выдано зарегистрированное в установленном порядке разрешение.

Для того, чтобы это проверить и закрепить за собой приглянувшееся место, субъект хозяйствования подает рабочему органу:

  • заявление по установленной форме (приложение 1 к Типовым правилам размещения наружной рекламы);
  • фотографию или компьютерный макет места (размером не менее 6 x 9 см), на котором планируется расположить рекламную конструкцию;
  • эскиз рекламного средства с конструктивным решением;
  • копию свидетельства о государственной регистрации как юридического лица или физического лица — субъекта предпринимательской деятельности.

Предоставления каких-либо других документов от заявителя требовать не должны. Взамен поданных документов представитель рабочего органа выдает хозяйствующему субъекту справку с описью документов по установленной форме и указывает в ней регистрационный номер заявления.

Для проверки выбранного места на «вакантность» и соответственно принятия решения о выдаче субъекту разрешения на размещение наружной рекламы рабочему органу потребуется 5 дней.

Если приоритет или разрешение уже существуют, то заявителю в течение 3 дней пришлют обоснованный отказ с указанием либо даты установления приоритета другого субъекта на заявленное место размещения рекламной конструкции, либо даты и номера решения исполкома о предоставлении разрешения на это место другому лицу. Вместе с отказом заявитель получит обратно и свои документы. Такой отказ можно обжаловать в административном или судебном порядке.

Если все сложилось хорошо и место оказалось свободным, приоритет на него закрепляется за заявителем на 3 месяца (стандартный срок действия приоритета). В течение этого срока никто другой, кроме заявителя, не вправе претендовать на размещение своей рекламы в выбранном месте. Кстати, данный срок может быть продлен еще на 3 месяца по письменному обращению субъекта хозяйствования либо в случае необходимости выполнения архитектурно-планировочных работ и разработки проектно-технической документации.

Обратите внимание: при установлении приоритета на место размещения рекламной конструкции, находящееся в коммунальной собственности, заявитель будет обязан:

  • заключить договор о временном пользовании этим местом в 3-дневный срок;
  • уплачивать ежемесячно в течение срока действия приоритета за временное пользование этим местом 25% платы, установленной соответствующим органом местного самоуправления. А при продлении действия приоритета размер платы увеличится до 100%.

Копии указанного договора и документа о внесении соответствующей платы необходимо будет предоставить рабочему органу в течение 5 дней с даты принятия решения об установлении приоритета.

Что касается мест размещения рекламы, находящихся в государственной или частной собственности, то решение об уплате за временное пользование ими принимается заинтересованными сторонами на договорных началах.

Итак, решение об установлении за заявителем приоритета на заявленное место принято. Следующий этап — непосредственное оформление разрешения на размещение наружной рекламы.

Одновременно с закреплением приоритета рабочий орган выдает предприятию два экземпляра разрешения и определяет, с какими органами необходимо будет согласовать размещение рекламной конструкции.

В обязательном порядке разрешение согласовывается с собственником (его уполномоченным органом или лицом) места, на котором предполагается размещать рекламную конструкцию. Кроме того, обязательным является согласование разрешения со специально уполномоченным органом по вопросам градостроительства и архитектуры.

По требованию рабочего органа может возникнуть необходимость согласования разрешения с:

  • Госавтоинспекцией — при размещении наперекрестках, возле дорожных знаков, светофоров, пешеходных переходов и остановок транспорта общего пользования {1};
  • соответствующим центральным или местным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия и объектов природно-заповедного фонда — если наружная реклама размещается на памятниках истории и архитектуры, в пределах зон охраны таких памятников и в пределах объектов природно-заповедного фонда;
  • содержателем инженерных коммуникаций — при размещении наружной рекламы в пределах охранных зон этих коммуникаций.

Имейте в виду: данный перечень является исчерпывающим и ни с какой другой организацией или ведомством разрешение согласовывать не нужно.

Во всех случаях на согласование отводится 5 рабочих дней с момента обращения заявителя в указанные органы.

Если какой-либо из вышеперечисленных органов откажет в согласовании разрешения, предприятию направят обоснованное уведомление за подписью уполномоченного лица этого органа. Такой отказ можно обжаловать в законодательно установленном порядке.

После всех согласований оба оформленных экземпляра разрешения вместе с сопроводительным письмом, в котором указывается регистрационный номер поданного заявления (из справки с описью предоставленных документов), необходимо вернуть рабочему органу.

Получив указанные документы, рабочий орган в течение 15 рабочих дней обязан рассмотреть заявление субъекта хозяйствования, изъявившего желание расположить свою рекламную конструкцию в закрепленном за ним месте, подготовить и передать исполкому свои предложения на этот счет, а также проект соответствующего решения. На основании таких документов в 5-дневный срок исполком должен принять решение о предоставлении разрешения или отказе в его предоставлении.

Если принято положительное решение, руководитель рабочего органа в течение 5 дней подписывает оба экземпляра разрешения и скрепляет их печатью. Первый экземпляр выдается заявителю, а второй остается в рабочем органе.

Как правило, разрешение на размещение наружной рекламы выдается на 5 лет. Однако по желанию субъекта хозяйствования этот срок может быть и меньшим, если это указано в заявлении.

Сразу после получения разрешения предприятие может приступать к монтажу своей рекламной конструкции. А как только она будет установлена, необходимо сделать фотоснимок места ее расположения (размером не менее чем 6 x 9 см) и в 5-дневный срок после монтажа передать его рабочему органу.

Теперь субъекту предстоит постоянно следить за состоянием рекламного изображения и нести ответственность за техническое состояние самой конструкции.

Случается, что исполком отказывает в выдаче разрешения на размещение наружной рекламы. Произойти это может только в двух случаях:

  • если какие-либо из предоставленных документов оформлены не по установленным правилам;
  • если в предоставленных документах обнаружены заведомо неправдивые сведения.

Решение об отказе в предоставлении разрешения направляется заявителю в течение 5 дней со дня принятия и, так же как и решение об отказе в установлении приоритета, может быть обжаловано заявителем в установленном законом порядке.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *