Относительно начисления и уплаты земельного налога (судебная практика)

Спорным в некоторых случаях есть вопрос уплаты земельного налога без надлежащего образа оформленного права собственности или права пользования земельным участком.

Согласно части 1 ст. 2 Закона Украины «О плате за землю» использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель.


В статье 5 этого Закона установлено, в частности, что объектом платы за землю является земельный участок, находящийся в собственности или пользовании, в том числе на условиях аренды, субъектом — собственником земельного участка и землепользователем, в том числе арендатором. По смыслу ст. 15 Закона обязанность уплачивать плату за землю возникает в собственников и землепользователей со дня возникновения права собственности или пользования земельным участком.

В частях 1, 2 ст. 125 Земельного кодекса (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) установлено, что право собственности и право постоянного пользования земельным участком возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации. Право на аренду земельного участка возникает после заключения договора аренды и его государственной регистрации.

Статьей 126 этого Кодекса (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами. Формы государственных актов утверждаются Кабинетом Министров Украины. Право аренды земли оформляется договором, который регистрируется в соответствии с законом.

Вопрос перехода права на земельный участок в случае приобретения права на жилой дом, здание, сооружение, расположенные на ней, регулируется ст. 120 Земельного кодекса и ст. 377 Гражданского кодекса Украины.

Нынешняя редакция этих норм четко устанавливает, что к лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом, здание или сооружение, переходит право собственности, право пользования земельным участком, на котором они размещены.

Статья 120 Земельного кодекса и в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, не давала оснований для иного понимания ее содержания.

Частью 3 ст. 30 Земельного кодекса установлено, что при передаче предприятиями, учреждениями и организациями зданий и сооружений другим предприятиям, учреждениям, организациям вместе с этими объектами к ним переходит право пользования земельными участками под ними.

Позиция налогоплательщиков, оспаривающих решение ОГНС, заключается в том, что право собственности или право пользования земельным участком возникает только после государственной регистрации документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, а также государственной регистрации договора аренды.

Этот вывод является следствием нарушения правил применения норм права: предпочтение было отдано положениям Закона Украины «О плате за землю» и Земельному кодексу (статьи 125, 126), регулирующим случаи приобретения права собственности или права пользования земельным участком как отдельным объектом и которые в спорных отношениях являются общими. Хотя преимущество имеют специальные нормы, регулирующие случаи приобретения права собственности на землю или права пользования вследствие приобретения сооружений, размещенных на ней, при перечисленных обстоятельствах, — согласно ст. 120 Земельного кодекса и ст. 377 Гражданского кодекса Украины.

Такую позицию поддерживают суды высших кассационных инстанций (постановление Высшего административного суда Украины от 08.12.2011 г. № К-12402/09 ».

По материалам: ДПС в г. Киеве

Источник: сайт Проверки

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *