Особенности ведения кассовых операций

Частью второй статьи 19 Конституции Украины предусмотрено, что органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины.


Согласно Налоговому кодексу Украины от 02.12.2010 г. № 2755 и Законом Украины от 04.12.90 г. № 509-XII «О государственной налоговой службе в Украине» задачей органов государственной налоговой службы является осуществление контроля за соблюдение налогоплательщиками налогового законодательства, достоверности, полноты начисления и уплаты налогов и сборов, а также иного законодательства, контроль за которым возложен на органы государственной налоговой службы.

При осуществлении проверок операций с наличностью органы государственной налоговой службы руководствуются нормами Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденного постановлением правления Национального банка Украины «Об утверждении Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине» от 15.12.2004 г. № 637 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 13.01.2005 г. под № 40/10320, далее — Положение № 637), которым определены требования по ведению таких операций.

Установленных при проверке нарушения норм по регулированию обращения наличности в соответствии с Указом Президента Украины от 12.06.95 г. № 436/95 «О применении штрафных санкций за нарушение норм по регулированию обращения наличности» (далее — Указ № 436) органы государственной налоговой службы применяют к субъектам хозяйствования финансовые санкции в виде штрафа.

Административно-хозяйственные санкции могут быть применены к субъекту хозяйствования в течение шести месяцев со дня выявления нарушения, но не позднее чем через год со дня нарушения им установленных законодательными актами правил осуществления хозяйственной деятельности, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 250 Хозяйственного кодекса Украины, далее — Гражданский кодекс).

Однако в. 4 Хозяйственного кодекса указано, что финансовые отношения за участия субъектов, возникающие в процессе формирования и контроля исполнения бюджетов всех уровней, административные и прочие отношения управления с участием субъектов хозяйствования, в которых орган государственной власти или местного самоуправления не являются субъектами ‘объектом, наделенным хозяйственной компетенцией, и непосредственно не осуществляет организационно-хозяйственные полномочия относительно субъекта хозяйствования, не является предметом регулирования по настоящему Кодексу.

Таким образом, считаем, что ограничение сроков применения штрафных санкций за нарушение норм по регулированию оборота наличности, предусмотренные ст. 250 Хозяйственного кодекса, не распространяются на финансовые санкции в виде штрафа, применяемых органами государственной налоговой службы к субъектам хозяйствования за нарушение требований Положения № 637.

Что касается оприходования наличности, то согласно п. 2.6 Положения вся наличность, поступающая в кассы, должна своевременно (в день ее получения) и в полной сумме оприходоваться. Суммы оприходованной наличности должны соответствовать суммам, определенным в соответствующих кассовых (расчетных) документах.

В случае проведения наличных расчетов с применением регистратора расчетных операций (далее — РРО) или использованием расчетной книжки (далее — РК) оприходованием наличности является учет наличных средств в полной сумме их фактических поступлений в книге учета расчетных операций на основании фискальных отчетных чеков РРО (данных РК ).

Согласно п. 1.2 Положения № 637 оприходование наличности — это проведение предприятиями и предпринимателями учета наличности в кассе на полную сумму ее фактических поступлений в кассовой книге, Книге учета доходов и расходов, книге учета расчетных операций.

Пунктом 7.3 Положения № 637 определено, что ответственность за соблюдение порядка ведения операций с наличностью возлагается на предпринимателей, руководителей предприятий. Лица, виновные в нарушении порядка ведения операций с наличностью, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Украины порядке. В частности Указом № 436 установлено, что в случае нарушения юридическими лицами всех форм собственности, физическими лицами — гражданами Украины, которые являются субъектами предпринимательской деятельности, норм по регулированию обращения наличности в национальной валюте к ним применяются финансовые санкции в виде штрафа: за неоприходование ( неполное и / или несвоевременное оприходование) в кассах наличности — в пятикратном размере неоприходованной суммы.

Закон Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (далее — Закон № 265) в соответствии с преамбулой определяет правовые основы применения регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг, а его действие распространяется на всех субъектов хозяйствования и их хозяйственные единицы, осуществляющие расчетные операции в наличной и / или безналичной форме.

Согласно ст. 3 Закона № 265 субъекты хозяйствования, осуществляющие расчетные операции в наличной и / или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т.п.) при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг, обязательства Вязаное проводить расчетные операции на полную сумму покупки (предоставления услуги) через зарегистрированные, опломбированные в установленном порядке и переведенные в фискальный режим работы регистраторы расчетных операций с распечаткой соответствующих расчетных документов, подтверждающих выполнение расчетных операций, и выдавать лицу, которое получает или возвращает товар, расчетный документ установленной формы на полную сумму проведенной операции.

Статьей 9 Закона № 265 определен исчерпывающий перечень случаев освобождения субъектов хозяйствования от применения регистраторов расчетных операций и расчетных книжек при проведении расчетов, в том числе с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров.

Следовательно, субъекты хозяйствования, за исключением случаев, установленных ст. 9 Закона № 265, обязаны проводить расчетные операции через регистраторы расчетных операций.

Источник: ГНА в Черновицкой области

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *