Электронная бюрократия по-украински: ЭЦП у нас двойной — для подписи и для печати

Виталий Мосейчук, эксперт

Электронная подпись заменяет не печать, а только подпись, — не доверяют у нас электронной подписи. Мы первые в электронной бюрократии, которую создает Закон! В частности статья 3 Закона «Об электронной цифровой подписи».

В Законе Украины «Об электронной цифровой подписи» определено понятие, сферу использования и юридическую силу электронной цифровой подписи.


Электронная подпись — данные в электронной форме, которые присоединяются к другим электронным данным или логически с ними связаны и предназначены для проверки целостности данных и идентификации лица, их подписала.

 

Электронная цифровая подпись может использоваться юридическими и физическими лицами как аналог собственноручной подписи для придания электронному документу юридической силы. Юридическая сила электронного документа, подписанного ЭЦП, эквивалентна юридической силе документа на бумажном носителе, собственноручно подписанного правоспособной лицом и скрепленного печатью.

ЭЦП владеет всеми основными функциями личной подписи:

— показывает, что документ поступил от лица, его подписавшего;

— гарантирует целостность и защиту подписанного документа от искажения / исправления;

— не дает возможности лицу, которое подписало документ, отказаться от обязательств, возникших после его подписания.

Средства, используемые для работы с ЭЦП, проходят экспертизу и сертификацию в Департаменте специальных телекоммуникационных систем СБУ, которая гарантирует невозможность взлома и подделки ЭЦП.

А на практике кроме подписи почему покупают ключи и для печати, хотя понятие «электронная цифровая печать» законодательством не предусмотрено, его придумал Кабмин, хотя электронные подписи предназначенные для идентификации лиц, а не печатей. В частности по п. 13 Порядка применения электронной цифровой подписи органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями государственной формы собственности (аналогично и в частном бизнесе) если согласно законодательству необходимо заверение печатью подлинности подписи на документах и соответствия копий документов оригиналам, учреждение применяет специально предназначен для таких целей электронной цифровой подписи (далее — электронная печать). Учреждение применяет электронную печать только при наличии у него печати, предназначенной для документов на бумажных носителях.

То есть электронная подпись заменяет не печать, а только подпись, — не доверяют у нас электронной подписи. Мы первые в электронной бюрократии, которую создает Закон! В частности статья 3 Закона «Об электронной цифровой подписи»:

«Электронная цифровая подпись по правовому статусу приравнивается к собственноручной подписи (печати) в случае, если:

-электронная цифровая подпись подтверждена с использованием усиленного сертификата ключа с помощью надежных средств цифровой подписи;

-при проверке использовался усиленный сертификат ключа, действующий на момент наложения электронной цифровой подписи;

-личный ключ подписанта соответствует открытому ключу, указанному в сертификате.

Электронная подпись не может быть признан недействительным только потому, что он имеет электронную форму или не базируется на усиленном сертификате ключа ».

То есть электронная подпись приравнивается ли к подписи, то ли к печати, то к ним обоим — непонятно. Хотя логично было бы, чтобы цифровые технологии заменили резиновые печати советских и царских времен и был лишь одной подписи на документах, как в цивилизованных странах.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *