Закон о казначейских финансовых векселях противоречит Конституции

27 июля 2013 в Украине вступил в силу скандальный закон от 04.07.2013 г. № 391 — VII «О внесении изменений в Закон Украины « О Государственном бюджете Украины на 2013 год» (так называемый Закон о векселях, не путать с Законом от 05.04.2001 г. №2374- III «Об обращении векселей в Украине» ), который позволяет правительству выпускать пятилетние векселя с доходностью до 5 %.


Напомним, 4 июля Верховная Рада приняла в первом чтении и в целом законопроект № 2290, инициированный народным депутатом от Партии регионов Валерием Омельченко, которым предлагалось реструктуризировать в бюджете 2013 фактическую задолженность с помощью казначейских векселей с доходностью до 5 %.

Закон о векселях предусматривает предоставить право Кабинету Министров Украины реструктуризировать фактическую бюджетную задолженность по определенным им расходами государственного бюджета, возникшей по состоянию на 1 января 2013, в установленных им объемах путем выдачи финансовых казначейских векселей со сроком обращения до пяти лет с доходностью 5 %. Право выдавать такие векселя предоставлено органам, осуществляющим казначейское обслуживание бюджетных средств.

Финансовый казначейский вексель является, безусловно, государственной ценной бумагой. Согласно п. 1 части второй ст. 92 Конституции Украины исключительно законами Украины устанавливаются Государственный бюджет и бюджетная система Украины, система налогообложения, налоги и сборы; основы создания и функционирования финансового, денежного, кредитного и инвестиционного рынков; статус национальной валюты, а также статус иностранных валют на территории Украины, порядок образования и погашения государственного внутреннего и внешнего долга, порядок выпуска и обращения государственных ценных бумаг, их виды и типы. То есть порядок их выдачи будет устанавливать Кабмин постановлением. Это противоречит Конституции Украины.

Виталий Мосейчук, эксперт

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *