Российские регионы утратят часть финансовой самостоятельности

В Интернете был размещен подготовленный специалистами российского Министерства финансов проект правительственного постановления, которое напрямую затрагивает те финансовые операции, которые осуществляются на региональном уровне. Суть предложения сводится к введению запрета на использование зарубежных кредитов администрациями тех регионов, у которых суверенный кредитный рейтинг опустился ниже общероссийского.

Поскольку оценки различных рейтинговых агентств далеко не всегда и не во всем совпадают, было принято решение ориентироваться не на какое-то одно агентство, а на совокупность характеристик Standard & Poor’s, Fitch и Moody’s. Если по крайней мере два агентства дают какому-либо региону совпадающую оценку суверенного кредитного рейтинга, такое значение может быть принято, как базовое. Следует отметить, что Moody’s оценивает суверенный кредитный рейтинг России, как «Ваа1», в то время как оценки Standard & Poor’s и Fitch совпадают – это «ВВВ».

Реализация предложенной инициативе на практике, как указывают корреспонденты делового издания «Коммерсантъ», приведет к полной остановке иностранного кредитования российских регионов, поскольку только столица страны, Москва, имеет более высокий суверенный кредитный рейтинг, чем Россия в целом. Авторы инициативы, судя по всему, также хорошо это понимают. На это указывает присутствующее в сопровождающей проект записке упоминание о том, что региональные власти берут иностранные займы непродуманно и тем самым существенно подрывают собственные финансы.

Разумеется, в условиях недостаточного центрального финансирования, когда даже антикоррозионная защита мостов не выполняется в установленные сроки, такая перспектива едва ли порадует как власти субъектов федерации, так и жителей этих регионов. Впрочем, единственным периодом, на протяжении которого регионы России действительно могли осуществлять самостоятельные заимствования, были 90-е годы. Итоги этого периода действительно оказались неутешительными.

Идея о предоставлении большей финансовой свободы субъектам федерации возникла из-за массовых протестов 2011 года, когда речь зашла также о возобновлении прямых выборов губернаторов.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *